Tokom kratkog mandata Nikole Nikše Gojkovića, gradonačelnika Herceg Novog, svi rukovodioci u organima lokalne uprave su primljeni putem konkursa.
Od 17. marta ove godine, zahvaljujući odlukama gradonačelnice Nataše Aćimović, u svim sekretarijatima opštine, tri službe i u agenciji uvedeno je v.d. stanje, a konkursi se još otad ne raspisuju.
Uvođenje v.d.stanja Aćimovićeva je tada pravdala novom odlukom o organizaciji i načinu rada lokalne uprave Opštine Herceg Novi, koja se primjenjuje od 1. marta 2016. godine, istakavši da su razrješenja starješina i imenovanja dio procedure da bi se odluka realizovala. Ona je u martu istakla da je, u skladu sa Odlukom o organizaciji i načinu rada lokalne uprave, imenovala vršioce dužnosti na rukovodeća mjesta novoformiranih organa. Odgovarajući u to vrijeme na pitanje, zbog čega se nije išlo na raspisivanje konkursa, pojasnila da je u „Odluci o organizaciji i načinu rada lokalne uprave utvrđeno da će do izbora rukovodilaca novoformiranih organa biti imenovani vršioci dužnosti, kako bi se oformile službe shodno odluci i nakon toga raspisali konkursi, u skladu sa zakonom“.
U međuvremenu broj vršilaca dužnosti je uvećan, iako na sajtu Opštine za svega dva rukovodioca piše da su u statusu vršioca dužnosti.
Uz podsjećanje da, prema mišljenju Udruženja pravnika Crne Gore i Fakulteta za državne i evropske studije, crnogorski zakoni ne poznaju institut „vršioca dužnosti“, već se prije isteka mandata rukovodioca mora raspisati konkurs uputili smo lokalnoj upravi pitanja o validnosti potpisa nekoga ko je u statusu vršioca dužnosti, broju, imenima i vremenskom periodu vršilaca dužnosti i načinu na koji će se pravni galimatijas riješiti.
Odgovoreno nam je da su u članu 10. Odluke o organizaciji i načinu rada lokalne uprave Opštine Herceg Novi, čija je primjena počela 1. marta 2016.godine, utvrđeni sledeći organi uprave: Sekretarijat za kulturu, Sekretarijat za društvene djelatnosti i sport, Sekretarijat za prostorno planiranje i izgradnju, Sekretarijat za komunalne djelatnosti i ekologiju, Sekretarijat za finansije, turizam i ekonomski razvoj, Uprava lokalnih javnih prihoda i Direkcija za imovinu i zastupanje. Posebne službe su: Služba komunalne policije, Služba za zajedničke poslove i informacione sisteme, Služba zaštite i spašavanja, Služba za unutrašnju reviziju i Služba za upravljanje ljudskim resursima, dok su stručne službe Kabinet predsjednika opštine i Služba glavnog administratora, te da je u članu 76. Odluke utvrđeno imenovanje v.d. rukovodilaca novoformiranih organa.
-Sekretar Sekretarijata za kulturu je Tamara Lepetić, u statusu v.d. od 18. marta 2016. godine, sekretar Sekretarijata za društvene djelatnosti i sport je Vladimir Dželetović u statusu v.d. od 18. marta 2016. godine, sekretar Sekretarijata za prostorno planiranje i izgradnju je Vladimir Gardašević od 25. marta 2016. godine (u v.d. statusu), sekretar Sekretarijata za komunalne djelatnosti i ekologiju je Ilija Peulić od 18. marta 2016. u v.d. statusu. Sekretar Sekretarijata za finansije, turizam i ekonomski razvoj je Irena Vučković od 14. decembra 2015. u v.d. statusu, v.d. načelnika Službe komunalne policije je Zoran Bijelić od 18. marta 2016, rukovodilac Službe za unutrašnju reviziju je Danica Sijerković u v.d. statusu od 17. marta 2016., rukovodilac Službe za upravljanje ljudskim resursima je Jovanka Lepetić u v.d. statusu od 18. marta 2016., a v.d. direktora Agencije za razvoj i zaštitu Orjena je Željko Starčević od 2. septembra 2015. godine. Zakon o državnoj upravi u članu 45a utvrđuje mogućnost određivanja vršioca dužnosti do imenovanja odnosno postavljanja u skladu sa zakonom. Odlukom o organizaciji i načinu rada lokalne uprave Opštine Herceg Novi u članu 76. utvrđeno je da će predsjednik opštine imenovati vršioce dužnosti novoformiranih organa do sprovođenja postupka imenovanja rukovodioca u skladu sa zakonom. Vršilac dužnosti ima prava i obaveze koje pripadaju starešini organa uprave u oblasti za koju je zadužen. Izbor rukovodilaca organa lokalne uprave izvršiće se na osnovu Zakona o državnim službenicima i namještenicima u narednom periodu, jer je proces zapošljavanja zaustavljen donošenjem Zakona o primjeni sporazuma o stvaranju uslova za slobodne i fer izbore od 25.maja 2016.godine, kazali su nam iz lokalne uprave.
Ostali smo uskraćeni za odgovor zbog čega dosad nisu raspisivani konkursi, kao što je bilo obećano u martu ove godine, ukoliko su predstojeći izbori trenutno prepreka njihovom raspisivanju.
Danijela Đurović, predsjednica OO SNP-a, naglasila je da su, otkako je nova vlast preuzela fotelje u Herceg Novom, i funkcije i čitav grad u v.d. stanju.
-Najtragičnije je što je Herceg Novi postao i grad u stečaju. Grad u kojem se krčmi imovina, gase preduzeća i rasprodaju resursi. O stručnosti i principijelnosti novih prvih ljudi grada najbolje govore njihove poruke od prije nekoliko godina. Svakako da je ovo stanje rezultat međusobne ucjenjivačke politike koalicionih partnera, ali je i dokaz nesnalaženja i nesposobnosti. Nikada Herceg Novim nisu upravljali ljudi čiji je primarni interes – privatni interes. Nikada nije bilo više afera i krivičnih prijava nego sada. Moralni odgovor bi morao biti ostavka, skraćenje mandata i novi izbori. Naravno pod uslovom da morala ima, poručila je Đurovićeva.K.M.
Ranije smetali vršioci dužnosti
Sadašnji predsjednik SO Andrija Radman ranije je, dok je partija koju predstavlja bila u opoziciji, u više navrata na sjednicama i konferencijama za novinare DPS-a, isticao da „v.d. stanje zakon ne prepoznaje“ te da Herceg Novi „ pati od virusa vršilaca dužnosti“.
Patnje Herceg Novog, usljed ovog virusa, očito još uvijek traju.